常州市金坛区段玉裁中学党支部“三重一大”

事项集体决策制度实施办法

为认真贯彻民主集中制，进一步加强对重大决策、重要干部  任免、重大项目安排和大额度资金使用（以下简称“三重一大 ”） 事项的监督和管理，根据《中国共产党章程》《中国共产党党内  监督条例》等有关规定，以及中共常州市委《关于党委（党组）  领导班子实施“三重一大 ”事项集体决策制度的若干意见（试  行）》、中共常州市金坛区委《关于进一步落实“三重一大 ”事项  集体决策制度的意见》等规定，结合支部实际，现就段玉裁中学党支部落实“三重一大”等事项，制定如下实施办法。

一、集体决策事项

（一）重大决策事项

1.本单位贯彻落实党的路线、方针、政策和上级重大决策、 重要部署、重要会议和重要指示精神的意见举措，以及需要向上

级请示、报告的重要事项。

2.本单位党的建设、党风廉政建设、意识形态、全面从严治

党主体责任落实、精神文明建设等重要工作。

3.本单位领导班子成员分工与调整，机构改革，内设机构设

置和变更、人员编制调整、职能职责确定，基层党组织设置调整

等重要事项。

4.本单位职责范围内的重要规划、重大改革，以及年度工作

目标。

5.本单位职责范围内事关人民群众切身利益的重大问题。

6.本单位重要规章制度的制定、修改和废止。

7.本单位职责范围内涉及安全稳定的重要信访矛盾化解、重

大事故处理和重大突发事件应急处置等方面的事项。

8.其他需要领导班子集体决策的重大事项。

（二）重要人事任免事项

1.按照干部管理权限和规定程序，研究决定本单位管理权限 内干部的推荐、提名、任免和奖惩；后备干部、党外干部和各类

人才的选拔、培养、推荐。

2.各级党代表、人大代表、政协委员的推荐。

3.上级党委、政府各类重大表彰先进集体和先进个人的推荐

上报。

4.对违犯党纪政纪党员干部的处理。

5.其他需要领导班子集体决策的重要人事任免事项。

（三）重大项目安排事项

1.本单位职责范围内的重大投资项目、重大建设项目、重大

活动项目的研究、审定、资金安排和管理办法的制定。

2.各类重大项目的年度安排计划、方案及其调整方案等。

3.重大建设项目的工程招投标及大宗物资、设备采购。

4.其他需要领导班子集体决策的重大项目安排事项。

（四）大额度资金使用事项

1.本单位职责范围内的财政（财务）预算的编制、调整和执

行。

2.各类专项资金以及争取的项目资金的安排、使用与管理。

3.数额较大的单笔公务支出、政府采购项目及固定资产处

置。

4.其他需要领导班子集体决策的大额度资金使用事项。

二、决策方式

决策“三重一大 ”事项，坚持集体领导、个别酝酿、民主集 中、会议决定的原则，应采取支委会、行政办公会等会议方式，按票决制或少数服从多数原则集体讨论决定。

三、决策程序

（一）会前准备

1.议题确定。班子成员提出的研究决策议题，在会前需报请 本单位主要负责同志审定后进入决策程序；班子主要负责同志提 出的议题，直接进入决策程序；重要敏感事项，主要负责同志应 与班子成员事先交换意见，统一思想后进行确定。除遇到重大突

发事件和紧急情况外，不得临时动议。

2.征求意见。凡提交会议讨论的“三重一大 ”事项，应广泛

深入调研，充分听取各方面意见，进行风险评估和合法合规性审

查。对专业性、技术性较强的事项，必要时应进行专家论证、律 师咨询、决策评估。对与群众利益密切相关的重大事项，应广泛

征求群众的意见建议。

3.酝酿沟通。“三重一大 ”事项决策前，班子成员应通过适 当的形式对有关议题进行酝酿，但不得作出决定。研究有关政策、 规划、意见、制度等，应在会议召开前将议题有关的材料送达参

会人员，参会人员应认真阅读，并做好发言准备。

（二）会中决策

1.会议召开。研究决定“三重一大 ”事项的会议，一般应由 班子主要负责同志召集并主持。应根据工作需要，向区委教育工 委报告并商请安排人员参加。同时，邀请议题所涉部门或科室负

责同志列席，在其有关议题讨论完毕后，即可退席。

2.一题一议。会议研究决定“三重一大 ”事项，应坚持一题 一议，一般先由班子成员或有关负责同志介绍上会材料，然后安

排足够的时间进行讨论。决定多个事项时，应逐项研究决定。

3.会议讨论。充分发扬民主，班子成员应认真履职、畅所欲 言，充分发表个人意见。严格执行“一把手 ”末位表态制，党政 主要负责同志应在班子成员充分发表意见的基础上，最后发表意 见。讨论和决定人事任免事项，应按照《党政领导干部选拔任用

工作条例》等有关规定执行。

4.集体决策。按照少数服从多数的原则进行决策，需要表决

的，提出决策意见，提请会议表决。表决可以采用口头、举手、

无记名投票或者记名投票等方式进行，赞成票超过应到会班子成 员半数为通过。未到会班子成员的书面意见不得计入票数。对意 见分歧较大或有重大问题尚不清楚的事项，应当暂缓作出决定。 集体讨论意见一致后，形成会议决定，表决意见和理由应做好书 面会议记录，并及时整理成会议纪要。决策结果应以书面形式通

知有关职能部门、监督部门及相关人员。

（三）会后执行

1.组织实施。“三重一大 ”事项经集体决策后，由班子成员 按分工和职责具体组织实施。班子成员个人对决策有不同意见 的，可以保留或者向上级反映，但在没有作出新的决策前，必须

坚决无条件地执行。

2.决策执行。个人不得擅自改变集体决策，在决策执行过程 中，如发现新的情况需作出重大调整的，需经集体研究并重新作 出决策。如遇重大突发事件和紧急情况不能及时召开会议决策 的，必须向主要负责同志报告后作出临时处置，事后及时向领导 班子或区委教育工委报告。处置后未完成事项如需领导班子重新

作出决策的，经再次决策后，按新的决策执行。

四、监督检查

1.建立制度。建立健全“三重一大 ”事项集体决策监督制度，强化对集体决策过程的监督检查，确保集体决策制度得以执行和落实。“三重一大 ”事项集体决策制度建立和执行情况纳入日常监督检查重要内容。

2.主动公示。除依法应当保密外，“三重一大 ”事项的集体决策以及组织实施情况，应在本单位进行公示，自觉接受监督。

3.及时备案。应每月汇总决策情况，于月底前书面报区委教育工委备案。决策执行过程中如有调整变动，应及时向区委教育工委报告。

4.定期报告。班子成员应根据分工和职责定期向领导班子报告“三重一大 ”事项决策制度的执行情况，并将制度执行情况列入班子民主生活会和述职述廉的重要内容。

五、责任追究

责任追究主要依据个人职责范围，明确责任。对给国家、单 位造成重大经济损失和严重政治影响的责任人，根据事实、性质、情节应承担的责任，依纪依法追究。凡属下列情况，追究相应责任：

1.不履行或不正确履行“三重一大 ”制度决策程序，不执行或擅自改变集体决定的；

2.未经集体讨论决定而个人决策；

3.未向会议提供真实情况而造成错误决定的责任人；

4.执行决策后发现可能造成损失，能够挽回而不采取措施纠

正的；

5.其他因违反本细则而造成损失的。

附件

“三重一大”事项集体决策备案表

备案单位：              （公章）                                填报日期：       年     月     日

主要负责人签字：